La Comisión de Asuntos Municipales de la Cámara de Diputados de Entre Ríos, que preside María Elena Romero, debatirá este miércoles a la tarde un proyecto de ley que establece cambios en la Ley 10.644, conocida como Ley de Comunas. La iniciativa llega con media sanción del Senado, donde fue aprobada el 6 de marzo.
Como parte de la comisión, y para explicar los alcances de la norma, estarán presentes el secretario de Asuntos Políticos, Julián Maneiro; y el secretario de Gobiernos Locales, Miguel Heft. El encuentro está pautado para las 17.30.
El proyecto
El proyecto de ley modifica el inciso C del artículo 25 de la Ley de Comunas, que quedará redactado de la siguiente forma: “Reglamentar el ordenamiento urbanístico de la Comuna, regulando su uso, ocupación, subdivisión del suelo, afectación a Propiedad Horizontal y/o Propiedad Horizontal Especial, así como el desarrollo urbano en función social”.
El senador Gustavo Vergara (Juntos por Entre Ríos-Diamante), autor del texto, manifestó oportunamente que con esta norma se busca “un mayor respeto a la potestad de las comunas, en lo relativo a los desarrollos urbanísticos”.
La ley de Comunas (10644) establece las facultades que tienen los Consejos Comunales, y dentro de éstas, figura que éstos “están facultados para participar en el ordenamiento urbanístico, edilicio y el fraccionamiento de tierras actuando conjuntamente y con los organismos provinciales competentes”. Ello, se indica, hasta que se sancione una nueva ley de presupuestos mínimos que garanticen la sustentabilidad del desarrollo territorial y brinde respaldo jurídico e instrumentos de gestión apropiados a las autoridades comunales. En la actualidad, cualquier plan urbanístico debe contar con la aprobación del organismo provincial competente.
En ese sentido, el senador Vergara explicó que el proyecto tiene en cuenta que las comunas se encuentran asimiladas a los municipios y además la Constitución Provincial adopta como principio el de la autonomía municipal, de lo que deviene la autonomía comunal. De ese modo, argumentó que ante esta situación y para “romper con trabas” que pueden demorar el desarrollo territorial, se propone la modificación para dotar a las Comunas de las facultades propias en materia de urbanización y división, subdivisión de la tierra de jurisdicción comunal atento existe la jurisdicción comunal con autoridades constituidas, con autonomía y hasta presupuesto propio.
También sostuvo que la iniciativa influirá en la resolución de numerosos trámites que al día de hoy no encuentran una salida adecuada y satisfactoria para el desarrollo y crecimiento de las Comunas Entrerrianas. De esta manera, indicó que se trata de aplicar efectivamente la autonomía, promoviendo proyectos propios de urbanización.