La Cámara de Diputados le dio media sanción al proyecto denominado “de alivio fiscal” para el sector comercial, enviado por el Poder Ejecutivo a la Legislatura, que prevé principalmente eximir del impuesto a los Ingresos Brutos a comerciantes monotributistas de las categorías A, B y C.
El proyecto que oportunamente reprodujo Bicameral se fundamenta en la necesidad de "acompañar al sector comercial entrerriano en un contexto económico que exige medidas razonables, selectivas y fiscalmente responsables, con el objetivo de sostener la actividad, favorecer la formalidad, proteger el empleo y fortalecer el desarrollo económico provincial".
A través de cuatro líneas de alivio impositivo se pretende acompañar al sector comercial. En primer lugar, según precisa el texto, se propone un alivio fiscal para los pequeños contribuyentes adheridos al Régimen Simplificado provincial, especialmente aquellos encuadrados en las categorías A, B y C del Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes –Monotributo–, cuya actividad principal sea comercial. Para dichos sujetos se establece una exención del Impuesto sobre los Ingresos Brutos correspondiente al componente provincial del Régimen Simplificado, mientras mantengan su encuadre en las categorías comprendidas y cumplan las condiciones que determine la reglamentación.
En segundo lugar, el proyecto incorpora una exención transitoria del Impuesto de Sellos aplicable a los contratos de locación de inmuebles situados en Entre Ríos "que tengan por destino directo, efectivo y principal el desarrollo de actividades comerciales".
En tercer lugar, se propicia la derogación del Apartado c), del Punto 24 del Artículo 13° de la Ley Impositiva (ambos t.o. 2022) y en cuarto lugar, el proyecto incorpora una habilitación excepcional y transitoria al Poder Ejecutivo Provincial para disponer, mediante decreto fundado, reducciones transitorias de alícuotas del Impuesto sobre los Ingresos Brutos aplicables a actividades económicas determinadas, cuando existan razones objetivas de crisis, emergencia sectorial, preservación de fuentes de trabajo, sostenimiento de la actividad económica, protección de cadenas de valor o promoción estratégica.
Rechazo del peronismo
El bloque peronista recordó que la medida fue calificada como “irrelevante, estéril y carente de efectividad” por los representantes del sector comercial que fueron convocados a las reuniones de la Comisión de Presupuesto y Hacienda en las que se analizó la propuesta.
La diputada Andrea Zoff sostuvo que lo que caracteriza al proyecto del Poder Ejecutivo es la diferencia entre lo que se señala en la prensa respecto de la iniciativa y lo que realmente contempla. Luego la legisladora indicó que la exención del pago para los comerciantes monotributistas categorías A, B y C implica que dejarán de pagar entre 8.000 y 19.000 pesos mensuales. “Parece un tanto apresurado decir que esto permite sostener el empleo o que implica un gran alivio para el sector. Los invito simplemente a que vean lo que cuesta el alquiler de un local o lo que cuestan las tarifas, y lo comparen con estos montos… De todas formas, por supuesto, siempre es bienvenida cualquier medida que pueda colaborar con el sector. Eso sí, (para acceder al beneficio) deben tener sus pagos al día, lo que en un contexto de crisis también es bastante complicado”, añadió.
La legisladora igualmente señaló que el segundo artículo del proyecto establece un beneficio al buen pagador, eximiendo del cumplimiento de la cuota número 12. “Eso no tiene que ver con un plan de alivio fiscal al comercio específicamente. Es un premio al buen pagador como en tantas otras oportunidades hemos visto”. Una consideración similar realizó sobre la derogación del pago del Impuesto de Sellos para la reconducción, reorganización y prórroga de sociedades. “Esto tampoco forma parte de un plan de alivio, y no son las medidas que necesitamos para este contexto”, agregó.
Zoff criticó también: “Para el resto de los comerciantes -excepto las categorías A, B y C- quien va a establecer la política tributaria de reducción impositiva, las medidas para determinados sectores, los criterios bajo los cuales se van a otorgar estos beneficios, todo eso nos piden que lo deleguemos en el Poder Ejecutivo”.
La legisladora paranaense recordó que en octubre del año pasado el bloque justicialista presentó un proyecto para declarar la emergencia económica, productiva, fiscal, laboral, financiera y tarifaria de las Micro y Pequeñas Empresas radicadas en la provincia de Entre Ríos. “Hace nueve meses presenté un proyecto que solicitaba la declaración de la emergencia de las pequeñas y medianas empresas con una serie de medidas que tenían que ver con una mirada integral”. Y añadió que si bien resulta comprensible la situación económica y financiera provincial, la intención de su iniciativa es “debatir medidas que aborden la temática de manera integral y no simplemente permitirle a la Legislatura aprobar esta medida que es ínfima y que todo el resto se delegue en el Poder Ejecutivo”. Por eso Zoff lamentó la “oportunidad perdida” de sancionar una norma que auxilie efectivamente al sector.
