La comisión presidida de Hacienda, Presupuesto y Cuentas de la Cámara de Diputados de Entre Ríos emitió dictamen para el proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo que establece incentivos tributarios para la promoción de la actividad comercial, con especial foco en atenuar la carga fiscal de las categorías A, B y C del Régimen Simplificado – Monotributo. El expediente estipula un “alivio fiscal para pequeños contribuyentes cuya actividad principal sea comercial” y fue oportunamente presentado por el propio gobernador Rogelio Frigerio.
Tal cual detalló oportunamente Bicameral, el proyecto también incorpora una exención transitoria del Impuesto de Sellos aplicable a los contratos de locación de inmuebles situados en Entre Ríos "que tengan por destino directo, efectivo y principal el desarrollo de actividades comerciales".
En tercer lugar, se propicia la derogación del Apartado c), del Punto 24 del Artículo 13° de la Ley Impositiva (ambos t.o. 2022). "La decisión legislativa propuesta responde a la necesidad de remover cargas fiscales que pueden operar como obstáculos innecesarios para la regularidad jurídica, la continuidad formal y el desenvolvimiento ordenado de las sociedades. La permanencia, prórroga o continuidad de estructuras societarias existentes no constituye, por sí misma, una manifestación nueva de capacidad contributiva que justifique mantener una imposición que pueda desalentar la regularización o continuidad institucional de personas jurídicas", señala la propuesta en sus fundamentos.
En cuarto lugar, el proyecto incorpora una habilitación excepcional y transitoria al Poder Ejecutivo Provincial para disponer, mediante decreto fundado, reducciones transitorias de alícuotas del Impuesto sobre los Ingresos Brutos aplicables a actividades económicas determinadas, cuando existan razones objetivas de crisis, emergencia sectorial, preservación de fuentes de trabajo, sostenimiento de la actividad económica, protección de cadenas de valor o promoción estratégica.
Emergencia para pymes
Durante el encuentro, los integrantes de la comisión analizaron un nuevo expediente, por iniciativa de la diputada Andrea Zoff, que evalúa declarar la emergencia para micro y medianas empresas. Para ese debate, asistieron como invitados el referente de la Mesa Entre Ríos del Movimiento Nacional Pyme (MONAPY), Luis Lozar; el secretario de la Cámara de Comerciantes del Microcentro de Paraná, Marcelo Ruggeri; y el presidente del Centro Comercial e Industrial de Paraná, Mauricio Benitende, quienes coincidieron en valorar estas medidas como “un paliativo a la situación de crisis” por la que atraviesa el sector.
La iniciativa promueve una emergencia del tipo "económica, productiva, fiscal, laboral, financiera y tarifaria", en todas las pymes que tengan el Certificado Mipyme según lo establecido por Ley Nacional Nº 27.264 "Programa de Recuperación Productiva". También quedarán incluidas, a su vez, las cooperativas y fábricas o empresas recuperadas que se encuentren inscriptas en el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social – INAES -, como así también los agricultores y agricultoras familiares, en forma individual, asociativa o cooperativa.
La norma establece, según el tipo y condición de cada firma, una reducción del 50% de Ingresos Brutos o directamente una suspensión de la percepción de ese tributo. También el diferimiento del Impuesto Inmobiliario, una baja del Automotor y una condonación del Impuesto a los Sellos. También se crea un plan de facilidades de pago para deudas mediante ATER y se declara la Emergencia Tarifaria.
Entre otros puntos, se impulsa la creación de un programa provincial de "asistencia al sostenimiento de la producción y el empleo" de las pymes, con deducciones sobre bases imponibles, aportes no reembolsables y créditos especiales. Por último, se crea un Fondo Especial de Asistencia, con carácter solidario, financiado con recursos provinciales o nacionales. Su fin será el de brindar asistencia técnica, otorgar recursos o créditos blandos.